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“4·28”胶济线事故表明,安全意识的弱化直接影响到人民群众的生命财产安全。只有紧扣关键、真抓实干、健全机制、以人为本,我们才能把安全生产大反思、大检查活动成果转化为安全管理的长效机制。
过程控制 紧扣关键
开展安全生产大反思、大检查活动的前提是把握好正确的工作导向,充分发挥业务职能科室系统督导、控制把关的作用。基层领导干部要经常深入现场,盯施工、看作业、查台账、促管理,勤于躬行,率先垂范,促进活动扎实推进。安全、技术等业务科室要率先对安全形势和安全工作进行全面剖析,按照“严、细、深、实”的工作要求,主动征求一线车间班组意见,细化有关措施,为开展好活动打下坚实基础。检查督导人员要从安全管理实际出发,深入一线及时发现和解决问题,避免外行干部对内行职工的“乱指挥”。各级管理人员要结合典型事故案例,深刻查找安全管理责任、安全基础工作、安全检查力度、现场作业控制等方面存在的问题。
问题整改 真抓实干
开展安全生产大反思、大检查活动的关键在于对查摆出的问题及时进行整改。这就要求干部作风求“实”,即教育和引导各级管理干部树立“发现不了问题的干部就是问题干部”的管理理念,在问题整改过程中落实好安全逐级负责制,形成以上促下的良好氛围;现场控制求“实”,即改变以往领导跟踪式的“监视性”管理和单一的“惩罚性”管理,采取“自控为本、他控为辅、紧盯关键”的现场动态控制思路,同时落实“三层交叉式”检查制度———专职安全检查人员每天在管内巡回检查,车间领导每天到岗位巡视,站领导每天对车间、中间站重点抽查;班组建设求“实”,即以创建标准化车间和自控型班组活动为载体,推动精品车间、精品班组建设,同时引入自查纠错机制、内部竞争上岗机制,充分调动职工参与班组安全管理的积极性。
转化成果 健全机制
开展安全生产大反思、大检查活动必须与建立安全生产长效机制、加强干部考核紧密结合。一是强化逐级负责考评机制,即按照“分工负责、逐级负责、专业负责、岗位负责”的要求,完善安全生产考核办法,对车间、中间站的安全生产管理情况,实行“月考核、季评定、年总评”的考评制度。二是强化安全警示教育机制,即针对具体的事故案例和安全技术知识,组织职工学习讨论,让职工联系工作实际,分析事故,查找问题,由被动接受向主动学习转变。三是强化关键环节卡控机制,即针对不同时期的安全生产特点以及超前性、关键性、倾向性问题,分析研究对策,调整部署工作。四是强化应急防控处置机制,即针对动车组开行和运输生产实际,完善应急预案,加强应急演练,不断提高职工应对和处置各类突发事件的能力。五是强化专项整治运作机制,即认真开展设备春检、秋检活动,深化安全专项整治,加强春运、冬运、暑运、汛期、黄金周等关键时期的安全控制,及时消除各类隐患,确保运输安全持续稳定。
以人为本 激发活力
开展安全生产大反思、大检查活动还必须与职工思想政治工作紧密结合。一是围绕活动任务和目标,利用各种媒介,采取多种形式,形成强大的宣传、发动、教育声势,把干部职工的思想和行动统一到大反思、大检查活动上来。二是充分发挥思想政治工作的组织优势、理论优势,对职工开展有针对性的思想道德教育,鼓舞士气,凝聚人心。三是把思想政治工作与中心工作融为一体,围绕生产热点,开展专题调查,提出工作建议,抓好各项机制建设,稳定干部职工情绪。四是将推动企业发展的实际效果作为检验政治工作成效的根本标准,加强组织建设,细化考核标准,同时深入开展党建工作“创新年”活动和精品党支部、特色党小组创建活动,使广大党员成为急难险重任务面前的排头兵。 (本文作者系开封站站长和站党委书记)
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