新《科技进步法》今日实施

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新《科技进步法》今日实施

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    享有中国科技界基本法之誉的《科技进步法》修订后于7月1日起施行。从立法层面强化知识产权保护，是该部法律修订的一项重要内容。
    新《科技进步法》修订后在保留“保护知识产权”内容的基础上进一步规定：国家制定和实施知识产权战略，建立和完善知识产权制度，依法保护知识产权，激励自主创新。新法对科技创新知识产权提出进一步具体措施。
    进一步的具体措施主要包括“明确制定和实施知识产权战略”“明确利用财政性资金设立的科技计划和基金项目形成的知识产权的归属和应用”和“明确国家鼓励金融机构开展知识产权质押业务，支持科学技术应用和高新技术产业发展”3个方面。
    新法进一步明确了对财政性资金设立的科技基金项目或者科技计划项目所形成的知识产权的权利行使和利益分配问题的规定。新法规定：利用财政性资金设立的科学技术基金项目或者科学技术计划项目所形成的发明专利权、计算机软件著作权、集成电路布图设计专有权和植物新品种权，除涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的外，授权项目承担者依法取得，并要求在合理期限内予以实施，没有实施的，国家可以无偿实施或许可他人实施。
    考虑到高新技术企业特别是中小型科技企业往往因为可用于抵押担保的固定资产不足而导致融资困难、这类企业通常拥有大量知识产权等无形资产的状况，新《科技进步法》充分发挥知识产权价值，推行知识产权质押业务，以拓展高新技术企业和中小科技企业融资渠道。
    为充分发挥企业在技术创新中的主体作用，新法将“企业科技进步”单列一章。新增规定：国家鼓励企业增加研究开发和技术创新的投入，自主确立研究开发课题，开展技术创新活动；国家鼓励企业对引进技术进行消化、吸收和再创新；国家依法保护企业研究开发所获得的知识产权；企业应当不断提高管理、保护和使用知识产权的能力，增强自主创新能力和市场竞争能力等。
    “失败是成功之母。”科技的进步是在一次次失败的基础上不断探索前进的。所以，新法规定，对于那些探索性强、风险比较高的科技项目，科技人员在承担的时候，尽了勤勉、尽责义务的，应当对他们给予宽容。    等闲

	来源:《人民铁道》报2008-7-1第5版作者:等闲

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