大庆车务段职工积极抢运粮食。本报特约摄影记者王春鸣 摄 黑龙江粮库抢晒入库新粮。 梁书斌 摄 白城车务段新肇站粮食战略装车点装车场面。本报特约摄影记者吴光智 摄
自5月1日起,一场没有硝烟的决战在广袤的关东大地打响。从辽东湾到鸭绿江口,从黑龙江畔到长白山脚,从辽河平原到松嫩平原,“决战60天,抢运东北粮食1000万吨”的号角铿锵奏响。 条条粮龙万箭齐发,闯关突围,呼啸着驶往南方。戊子年的春夏之交时节,铁路部门义不容辞地承担起东北粮食外运的职责,在雄鸡之首再次唱响新时代中国铁路的最强音: ———截至5月31日,在一个月时间内,全国铁路共突击抢运东北粮食620万吨,完成目标计划的62%。其中,入关粮食429万吨,完成目标计划的54%。 ———5月份,全国铁路日均完成粮食装车5937车,同比增加1354车。其中,哈尔滨铁路局日均完成粮食装车1606车,同比增加647车;沈阳铁路局日均完成粮食装车1649车,同比增加504车。 初战告捷,铁路职工更加坚决地贯彻党中央、国务院的部署和要求,忠实地践行铁道部党组“搞好粮食产运销衔接,保障国内市场粮食供给和国家粮食安全”的庄严承诺,意气风发地向着夺取“决战60天,抢运东北粮食1000万吨”的最终胜利昂首迈进。
决战以先行的名义
位于肥沃黑土带上的黑龙江、吉林、辽宁三省,拥有耕地面积约3亿亩,占全国耕地总量的16%。去年,东北三省粮食总产量达831亿公斤,占全国粮食总产量的16.6%。 作为我国重要的商品粮生产基地和粮食战略后备基地,人称“粮食市场稳压器”的东北平原,无论是粮食的商品率、商品量,还是人均占有量和调出量,均名列全国首位。 多年来,东北粮食运输高度依附于长距离、大能力、低成本的铁路运输。铁路部门始终站在讲政治、讲大局的高度,把东北粮食运输作为重点,采取了一系列运力倾斜和运输保证措施,实现了东北粮食运量的较大幅度增长,使东北平原成为国家“抓得住、调得动、能应对突发事件”的“天下粮仓”。据黑龙江省粮食局的负责同志介绍,从2007年10月秋粮上市到今年5月末,黑龙江省仅通过铁路向省外发运粮食就达185.85亿公斤,同比增加39.5亿公斤,增幅达27%。这意味着,该省64%的商品粮搭乘火车销往全国各地。 在铁路的积极拉动下,国家通过东北这处大粮仓充分发挥其平抑物价、控制市场“头把米”的作用,多次及时有效地组织加工、调运,迅速缓解了国内粮食市场在非典、低温冻雨时期遭遇的局部性、阶段性、结构性的粮食短缺。 与此同时,东北铁路散粮运输能力近年来也大为增强。目前,散粮运输已成为东北地区粮食流通模式的主流,有效提高了物流效率,降低了成本。 然而,“天下粮仓”并非高枕无忧。进入新世纪,东北大粮仓面临越来越大的压力。 压力,来自两个方面: 其一,粮食产运销衔接存在阻滞因素,大米市场潜生南北矛盾:东北大米运输困难,销售压力较大,造成米价下跌。而在南方销区的一些大中城市,大米消费量大,储备库存相对较小,米价上涨。 其二,铁路的运输能力成为制约粮食运输的“瓶颈”。随着振兴东北老工业基地战略的加快推进,东北粮食对铁路运输需求不断增加。同时,年初以来,原油涨价带动“海铁联运”粮食运费陡增,致使许多粮食企业和部门涌向铁路,加剧了一直紧张的铁路运力状况。 “北粮南运”这道世纪难题,对平衡国内产区和销区粮食供应、保障国家粮食安全提出了严峻的考验。 手中有粮,心里不慌。国务院领导指示,调运东北粮食。 东北粮食外运,铁路当好先行。如何运用科学发展观破解“北粮南运”难题、为东北粮食调运提供充足的运输保障,成为铁道部党组深入思索的命题。 为了尽快落实国务院的部署,4月22日,铁道部党组书记、部长刘志军把云南、湖南、江西的部分粮食主管部门和粮食、饲料企业负责人请到铁道部进行座谈。4月23日至24日,刘志军部长又马不停蹄地走访吉林省双辽市,黑龙江省佳木斯市、齐齐哈尔市等地的粮食企业,连续召开座谈会,面对面了解30家粮食购销企业的运输需求。 分别与吉林省省长韩长赋、黑龙江省省长栗战书一起现场调研后,刘志军部长决定:“深入挖掘潜力,采取超常措施,集中全路运力资源,决战60天,为东北地区集中抢运1000万吨粮食,最大限度地解决东北粮食外运难问题。”承诺掷地有声,闻者感奋。
决战为了国家的利益
上下同心,共同努力,决战决胜。铁道部党组作出了“决战60天,抢运东北粮食1000万吨”的部署。哈尔滨局、沈阳局发出了攻坚战动员令。一场粮龙闯关的大决战,在祖国的东北角拉开大幕。 粮食运输关系国计民生,牵一发而动全身。此刻,国人的目光纷纷投向东北、投向东北万里铁道线。 挺进东北,决战东北,铁道部运筹帷幄,调兵遣将,吹响了鼓舞斗志、一往无前的号角。5月,从全国铁路调集的棚车、空敞车、重车和机车星夜驰援哈尔滨局、沈阳局,竭尽全力保证粮食装运用得上、开得动。关山飞渡,大路朝天,在突击抢运期间,铁道部运输局调度部对东北地区运粮列车重点掌握,确保了列车一路畅通。铁路部门除继续坚持优先计划、优先配车、优先装车、优先挂运、优先放行的“五优先”政策外,还加大了干线和分界口通过能力,充分挖潜和提高东北铁路运输能力,畅通了运输“瓶颈”。 攻坚克难,抢占制高点,哈尔滨局明确攻关目标,必保每天装车总量10500车、粮食装车2000车和外口交接出入总量12000车。针对日常装运粮食的131个车站和850家粮食运输企业、个人的发运情况,该局逐个确定运输量和去向,明确粮食发运量。 哈尔滨局与黑龙江省经委建立了协调机制,每天根据铁道部下达的装车去向,优先保证军供粮,计划调配和托市粮食的运输,兼顾省级调配粮,同时,协调粮食加工企业和市场粮食运输,合理落实粮食抢运计划。按照“粮食优先”原则,该局重点加强审批、配空、装车、挂运、送达五个关键环节工作,制订装车方案。各运输站段深挖运输潜力,最大限度满足粮食抢运需求,加强装车组织,提高粮食运输效率。 粮龙闯关,关键是实现车辆高效、科学、合理地流动。沈阳局眼睛向内,全力抓好卸车组织工作,以卸车保装车。各运输站段密切与煤矿、钢铁厂以及港口沟通协调,重点做好煤炭、矿粉、钢铁等大宗物资装卸车组织工作;在机具、人力上做好充分准备,加强信息沟通,在列车到达前提前做好卸车前的各项准备工作,全面提高装卸车效率,加快车辆周转,为抢运粮食提供充足的空车准备。 连日来,沈阳局各系统密切配合,充分利用全局4000多辆粮食专用车,大力组织粮食始发和阶梯直达列车,减少编组站的中转作业,提高分界站的交车能力,大力增加粮食外运量。 整合运力资源,提高运输效率。在抢运东北粮食大会战中,哈尔滨局、沈阳局坚持在确保国家重点粮食调运任务和重点企业运输需求的同时,尽最大努力统筹兼顾大、中、小企业运输需求,促进协调发展。他们对中储粮、北大荒米业等重点企业优化货源组织,组织直达成组运输,努力多装多运。对中小粮食企业的运输需求,尽可能组织集中装运,提高车辆利用效率;对粮食运输比较分散的区域内装车站进行整合,为提高车站作业效率创造条件。 伴随着粮食抢运大幕的拉开,按照集约化、效率优先的原则和经济、快速、适用的方式,哈尔滨局和沈阳局积极与地方政府、企业通力协作,加快推进粮食战略装车点建设,扩大粮食战略装卸车点建设规模,推进粮食运输的规模化和集约化,减少因季节性突击抢运对粮食市场供求关系和价格的冲击,保护了粮食企业和农民的利益。
决战解粮农的燃眉之急
“八百里分麾下炙,五十弦翻塞外声。沙场秋点兵。” 此刻,是北国的春夏之交。 决战在田间地头,决战在粮食专用线,决战在夜装现场。铁路职工艰难作业,发扬了特别能吃苦、特别能战斗的精神,抢装抢运,争分夺秒,只争朝夕! “通过我们的工作、我们的努力、我们的奋斗,加快粮食抢运。”这激昂的声音,穿越白山黑水、松辽平原,张扬着中国铁路职工的胸怀和气概。 自4月20日起,佳木斯车务段开展大规模粮食货源调查十余次。在每次粮食货源调查中,这个段出动200多人次,走访企业货主160多家。管内各粮食装车站均建立了客户粮食货源台账,上面标明库存、品名、发吨、车数、到站、有效或无效粮食种类、产生原因等。 调查工作何以做得如此实在、细致?主管运输的副段长姜宝贵说:“粮食运输需求,就是第一信号。只有挨家挨户地走访,才能使铁路抢运东北粮食的一系列优惠政策惠及更多的企业、货主。” 地处“玉米黄金带”的长春车务段结合实际,采取灵活措施,解决运输难题。在装载过程中,现场作业人员认真执行装载加固方案,文明装卸,严格按照方案要求进行装载排摆,在车辆技术状态允许范围内,努力做到巧装满载,充分利用车辆有效载荷,合理增吨,使粮食运输效率达到最大化。 为维护粮食发运户及农民利益,避免粮食撒漏,长春车务段管内农安站的工作人员和装卸人员每天6时到岗装车。电力工区、装卸维修组人员跟踪装车,对设备出现的问题进行修复,保证了粮食专列按时装车,按点发车。 黑龙江中部粮食主产区星罗棋布地分散着国家级和省级粮食储备库14个,粮食运输长年依靠公路倒短。铁路部门实地调研,破解粮食外运难题,形成了组建粮食集中承运基地的构想。通过改造备货场地、加强站台管理、优化劳力组织,安达站粮食战略装车点握指成拳,初步形成了规模化运输优势:整列开行60车、5000吨,120个货位配备输送机120台,年运输粮食可达86万吨、14000车。 为了让粮食运输公开、透明,通辽车务段建立了阳光公示制度,对计划提报、请求车、承认车、货位分配等内容公示。同时,这个段全力简化手续、快捷发运,免费为货主提供苫垫物品和仓储保管场地,竭诚为企业、货主提供方便,受到好评。 多少次,在传送带奏响的乐曲声中,基层站段的主管领导、监控干部和装卸工人迎来了一个又一个紧张的黎明。多少次,在粮食抢运的关键时刻,飘扬的“模范先锋队”红旗激励着共产党员忘我战斗在最艰苦的岗位上。 我们有理由感到欣喜:铁路集中抢运东北粮初战告捷,解了东北粮农的燃眉之急,稳定了南方市场稻米价格。同时,我们也要清醒地认识到,“决战60天,抢运东北粮食1000万吨”是一项非常艰巨的任务,面临的困难还有很多、很多。 “沧海可填山可移,男儿立志当如斯。”只要我们与地方各级政府和粮食企业一道,齐心协力,合力攻坚,就一定能够完成东北地区粮食外运任务,为加强“三农”工作再立新功。 本报记者 胡艳波 杨 滨 本报特约记者 潘 辉 本报通讯员 杨成东
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