加强管理，严格考核，对施工进行全过程、全方位监控

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    4月24日，在集中修施工现场，一位施工负责人手拿一份整改通知书说：“质量把关人员发现我们一处人工清筛深度不够，要求我们立即返工整改。”上海工务机械段为确保集中修施工质量达到零缺陷、零误差、零故障的要求，专门成立了质量把关组，对施工质量进行全过程、全方位监控。
    该段为施工设了两道关口。一道是制度关口。他们在严格执行集中修各项技术标准的同时，制定了《施工三检制》《工序交接制》和《巡养防责任制》等制度，为确保施工质量提供了制度保障。一道是监督关口。在每个施工点都有2名至3名安全质量把关人员，重点对施工质量、职工“两纪”等进行全过程监督，发现问题现场纠正，及时处理，对满足不了质量要求的坚决予以停工整改。一位长期在施工一线的职工告诉记者：“每天参加施工过两道关是我们的必修课，过关了，我们回去睡觉也安心。”
   “质量是根，安全是本，没有质量就谈不上安全。”在施工现场承担包保任务的上海工务机械段党委书记魏勤仁说，“京沪线上的车速这么快，我们每天要给线路‘开膛破肚’，谁也不敢在施工质量上有丝毫懈怠。”据介绍，为了确保施工线路状态良好，上海工务机械段在恢复线路时，采用低速重稳、四次捣固的方法，使线路大修后的稳定性得到明显提高。
    优良的施工质量来自科学的态度和严格的管理，上海局为此采取了多项控制措施。
    加强道岔大修和道岔清筛质量控制。为全面提高道岔大修质量，消除道岔各类原始结构病害，确保大修道岔达到各项技术要求，上海局出台了《关于下发道岔大修质量控制办法的通知》，从道岔预铺、道岔组装、道岔焊接和验收标准等方面，规范道岔大修作业质量控制和焊头电子台账管理。他们要求，道岔大修必须同步完成道床清筛，并按照《关于加强道岔清筛安全质量控制的通知》要求，严格执行道岔清筛作业标准和道岔捣固作业方法。上海局明确提出，清筛作业一周、道床基本稳定后，道岔捣固车第二次捣固时采用脱杆捣固，确保道岔状态全面达标。
    加强施工地段养护作业控制。在线路清筛（抛床）限速运行地段，过量的人工作业破坏了大机作业和列车碾压后的线路稳定性，从而造成有害作业，增大了安全风险系数。为此，上海局按照不做或少做的原则，下发了《关于明确京沪线集中修道床清筛（抛床）地段限速期间有关养护要求的通知》，将大机作业后每小时120公里以下地段轨道几何尺寸偏差管理值提高到10毫米，并规定大机作业后、线路开通前必须采用轨检仪检查线路状态。
    加强施工地段轨道质量检查监控。上海局规定，相关工务段和工务机械段安排专人，每天携带便携式线路检查仪，对当日线路中修清筛、换轨大修、道岔清筛、道岔大修、大机维修作业地段进行动态添乘检查，对检查中发现的Ⅲ级及以上超限和人体感觉严重不良处所，督促本单位或施工单位立即组织处理；对Ⅱ级及以上超限处所要建立检查处理台账，明确检查复核结果；Ⅲ级及以上病害必须注明消灭人员和时间，工务处监控中心指定专人分析汇总施工地段的线路病害处理情况。
    严格验收考核制度。上海局下发了《关于京沪线集中修线路交接验收管理办法的通知》，进一步规范线路验收交接管理办法。为加快施工进度，充分发挥大机效率，该局调集相关工务段积极参加岔区清筛作业，明确换轨后线路恢复常速后24小时、清筛后线路恢复常速后72小时，由工务段接管线路并承担安全责任和细整工作。为加强集中修施工管理，他们还制定了《上海铁路局集中修施工考核管理办法（试行）》，重点从安全、质量、正点、效率、大机设备故障率等方面明确了考核和激励措施，促进集中修施工的规范化和制度化。

	来源:《人民铁道》报2008-6-10第2版作者:薛贵宝　宫辉　魏红星

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