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三道防线:思想、制度、机制
 
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    针对牵引区段内山区线路多、施工作业多、乡镇学校多等因素,襄樊北机务段从筑牢思想、制度、机制三道防线入手,精心编织路外安全网,有效遏制了路外伤亡事故的发生。

思想防线:视行人为亲人

    这个段牢牢抓住“人”这个关键因素,通过多方位宣传教育增强广大乘务员的路外安全责任意识。他们以“人命重于泰山,行人就是亲人”为主题,充分利用大讨论、大宣讲、大反思等形式,加强对乘务员的路外安全宣传教育。段电视台和广播站设立了“立功台”栏目,对有功人员进行宣传和表扬。他们还在出退勤管理系统中开发了乘务员亲情问候系统,让乘务员出乘前聆听到亲人的嘱咐,增强防止路外伤亡的安全责任意识。
    针对不同时期、不同季节、不同时间和不同担当区段的路外安全重点,这个段组织路外安全专职人员深入一线,每月进行不少于两次的路外安全教育。同时,他们还借助典型路外伤亡事故开展案例教育,凡发生典型路外伤亡事故的责任乘务员,必须由指导司机带领深入各驻点进行巡回检讨,通过扩大教育面增强全体乘务员“视行人为亲人”的责任意识。

制度防线:实现超前预防

    这个段先后出台了《路外安全管理办法》《路外伤亡事故分析、奖励办法》等制度,对路外伤亡的各项卡控措施进行了细化,要求乘务员根据季节、天气、环境、区域等情况,狠抓瞭望、鸣笛、联控、控速、用闸五个关键环节,有针对性地做好预防工作,提前制定行车措施。他们规定乘务员在牵引列车接近有人看守道口时必须进行联控,在接近无人看守道口、曲线和关键区段时要适当减速,并进行鸣笛和瞭望,遇有行人和机动车辆穿越等紧急情况时应立即采取措施。
    这个段坚持定期深入重点施工地点和路外伤亡高发地点进行宣传教育和实地调研工作,引导广大施工人员及当地群众增强安全意识,并在关键地段设立安全警示牌,提醒机车乘务员注意鸣笛和瞭望。这个段将担当区段内401个道口的区间、站名、中心里程、道口类别等情况编成《道口揭示手册》,下发给机车乘务员,让他们熟悉关键地段的情况,及时进行联控,确保行车安全。
    此外,他们还在监控设备上加装道口鸣笛提示和记录功能,当列车接近繁忙道口、车站及路外伤亡高发地段时,装置会自动语音提示“注意鸣笛”,并将乘务员的鸣笛情况记录在装置内,以便返回段后有数据抽调分析,增强路外安全的卡控效果。

机制防线:激发责任意识

    这个段加大路外安全的分析和奖惩力度,对发生路外伤亡的机班按照“三不放过”的原则(原因分析不清不放过、责任者没受到教育不放过、防范措施不到位不放过)进行分析考核;凡当月发生一件路外伤亡的机班,考核责任者100元,经车间安全室分析处理后,由车间教育副主任对其进行为期5天的路外安全教育培训;凡一个季度内连续发生两起路外伤亡或发生路外伤亡时没采取有效措施的机班,一律下岗学习,并由指导司机带队深入事发地点担任为期一周的义务护路员,向周围群众进行路外安全宣传教育。
    他们还在两个运用车间深入开展路外安全达标创建活动,每季度对两个运用车间的创建情况进行检查评比;每半年评选20名防止路外伤亡的先进个人,实行全段通报表彰并给予200元奖励,激励广大乘务员在行车中认真瞭望、及时鸣笛、果断停车,最大限度地减少路外伤亡事故。

 
 
 
  来源:《人民铁道》报2008-6-4第6版     作者:焦健 邓俊德  

 

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