为夺取抗震救灾斗争全面胜利迎接奥运会顺利召开创造安全稳定的环境

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刘志军在全路电视电话会议上强调，不负重托，不辱使命，坚决稳定运输安全局面

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    本报成都5月25日电（记者李晓华）今天，铁道部召开电视电话会议，分析安全大反思、大检查活动的情况，对大反思、大检查活动的深入推进作出部署，正在灾区检查指导铁路抗震救灾工作的铁道部党组书记、部长刘志军在讲话中强调，不负重托，不辱使命，坚决稳定运输安全局面，为夺取抗震救灾斗争全面胜利、迎接奥运会顺利召开创造安全稳定的环境。
    为深刻吸取“4·28”事故教训，迅速稳定铁路安全形势，部党组决定在全路开展为期4个月的安全大反思、大检查活动。一个月来，按照自上而下、上下结合、翻箱倒柜、务求实效的要求，各单位、各部门高度重视、精心组织，大反思、大检查活动全面展开；进行了广泛深入的宣传发动，形成了深刻吸取教训，深入查找问题的浓厚氛围；从铁道部、铁路局，一直到运输站段，各级领导干部和领导机关带头反思检查，发挥了示范作用；各单位、各部门对安全管理、设备基础、人员素质等方面存在的问题进行了检查，并制定和采取了部分整改措施。
    刘志军指出，5月12日，四川汶川大地震发生后，全路坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署和中央领导同志的重要指示，把抗震救灾作为最重要、最紧迫的任务，迅速启动应急预案，全力以赴投入抗震救灾工作，以最快速度抢通受损线路，紧急转移疏散滞留旅客，集中抢运救灾人员和物资，精心组织伤员转运，迅速展开生产自救和灾后重建，最大限度地减少了灾害对铁路运输的影响，充分发挥了铁路大动脉的作用。地处灾区的成都铁路局和西安铁路局，临危不惧，妥善应对，在极为困难的情况下确保了运输安全，为铁路抗震救灾工作发挥了关键作用。
    刘志军指出，当前，落实党中央、国务院作出的一手抓抗震救灾、一手抓经济社会发展的战略部署，对于铁路来说，最为重要的保证是确保铁路大动脉安全畅通。全路一定要进一步增强责任感和紧迫感，牢固树立以人为本、安全发展的理念，始终把安全生产摆在各项工作的首位，狠抓各项安全措施的落实，确保运输安全稳定，为夺取抗震救灾斗争的全面胜利，确保经济社会又好又快发展提供可靠的运输保障。要认真总结前一阶段安全大反思、大检查情况，进一步宣传发动，加大组织力度，切实把大反思、大检查推向深入。各级领导干部要在前一阶段反思的基础上，进一步联系实际，反思和整改在工作作风和安全管理上存在的问题。各专业部门要切实通过反思检查，完善管理制度，落实管理责任。要抓住安全的关键环节和重点部位，翻箱倒柜地查找问题，迅速解决安全隐患。要加大对大反思、大检查活动的督促指导，铁道部检查组要继续深入铁路局、深入基层，及时掌握活动开展情况，帮助铁路局研究解决实际问题，各铁路局也要派出督导组，加强现场督导。
    第一，要强化既有线施工安全管理。各单位必须把施工安全摆在突出重要的位置，全方位抓好施工安全。要科学合理地编制施工计划，严格施工方案审批。要认真履行施工安全监管责任，加强现场管理和控制，严把施工检查验收关和列车放行关。要抓好施工条件下的运输组织工作，尤其要强化调度命令的管理。要把施工安全作为安全检查监督的重点，各级安监部门要深入施工现场，面对面强化监督作用。
    第二，要全面整治设备质量隐患。各专业部门要以提速干线为重点，制定设备整治计划，对突出设备隐患开展重点攻关，确保设备质量在短时间内有一个大的提高。针对高温季节特点，突出抓好线路应力放散等维修养护工作，防止断轨和胀轨跑道。要进一步搞好震区设备恢复和复旧工作，加强对震区铁路设备设施的监测和巡查，及时处置设备隐患，保证设备质量动态稳定。要组织专家组对应急抢通的线路、桥梁、隧道等进行检查评估，逐个制定切实可行的改造方案和加固措施，尽快恢复设备的使用功能，确保安全可靠。对需要改线或重建的，抓紧进行工程勘察设计，尽快确定方案，组织实施。
    第三，要进一步强化职工“两纪”。加强对职工遵章守纪的思想教育，切实增强职工的安全意识、责任意识和遵章守纪的自觉性。要硬起手腕、从严管理，大力强化现场作业控制。对“两违”要严格考核、严肃处理，绝不姑息迁就。
    第四，要进一步强化路外安全管理。要全面强化道口安全管理，加强对公铁并行地段防护桩、上跨铁路的公路桥防护网的检查，加强对线路防护网的检查、补强和日常维修，时速160公里及以上线路要始终处于全封闭状态，坚决防止严重路外安全事故的发生。
    第五，要抓好季节性安全尤其是防洪安全。各单位要立足于防大汛、抢大险，提早部署，超前安排，全面做好防汛抗洪各项准备工作。要深入开展防洪调查，完善防洪预案。要科学配置抢险队伍和抢险料具，开展防洪演练，提高抢险能力。对震区铁路，要进行一次全面的防洪检查，尤其对塌方落石多发区段和高路堤、深路堑、滨河路堤等防洪重点地段，要派人 24小时看守，确保汛期行车安全。
    第六，要确保铁路治安形势稳定。针对旅客列车、候车室等公共场所和信号楼、货场、油库、桥梁、隧道等重点部位及重点线路区段，进一步完善安全防范措施，加大巡查和打防力度，确保铁路治安形势稳定。
    刘志军说，抗震救灾，帮助灾区人民重建家园，保证国民经济的正常运行，是党和人民考验我们的时候，希望全路各级领导干部尤其是主要领导，要带头发扬苦干实干拼命干的精神，一门心思抓工作，集中精力抓安全，坚决稳定运输安全局面，搞好抗震救灾人员和物资运输，不负重托，不辱使命。
    铁道部党组成员、副部长彭开宙，胡亚东，陆东福，卢春房，王志国；部总调度长徐啸明出席会议。　　　

	来源:《人民铁道》报2008-5-26第1版作者:李晓华

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