昔日琼岛生态优势交通缺陷并存

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昔日琼岛生态优势交通缺陷并存

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    每当说起海南，人们自然会想到：蓝天白云、碧海椰林，波涛清风……然而，20年前，同是南方的深圳、珠海，改革开放已如火如荼，刚刚建省的海南，却既没有民航线路，也没有高速公路，碧海椰林只能空对月，蓝天白云只好空叹息。交通不便，严重影响了海南经济的发展。
    为了迅速改变交通状况，年轻的海南省采取了一系列的措施：
    1994年1月，海南率先在公路交通实行一脚油门踩到底的政策，以燃油附加费的形势取代公路设卡征收过桥、过路费，成为全国公路交通税费改革的先驱。
    1995年，海南有了第一条高速公路。这条沿着海南岛东部从北到南的公路，迅速成为旅游交通的要道。
    1999年，海口美兰机场通航，此后，随着三亚凤凰国际机场和美兰国际机场的相继启用，到海南旅游的人数大幅度增长，2000年达到1000万人，2006年达到1600万人。
    港口建设也同时起步，海南先后在海口、洋浦、八所、三亚等地建设大型港口，迎接来自全国乃至全世界的船舶。
    然而，铁路这个大运量、低能耗交通工具的发展，在海南建省办特区之初，基本属于停滞状态。1987年，海南省拥有从石碌经八所到三亚的214公里铁路，主要运输铁矿、石材和盐，年运量在200万吨至300万吨之间。随着公路建设的快速推进，海南的东部地区迅速成为著名的旅游胜地。而这条像个反写的问号般的铁路由于设备陈旧、老化，客货运量却逐年下降，到2005年，仅仅每天开行2对客货混编的列车，日运输旅客百人左右。海南西部的旅游业、工业均发展迟缓。
    铁路是国民经济发展的大动脉。这一点，在海南省又一次得到验证。
    建省办特区之初，和深圳、珠海一样，海南省也引来了大量资金，大批企业、人才。但由于缺乏工业项目必须的大批量、长距离铁路运输，很多企业物资大量积压。产品在岛内市场有限，出岛运输极度困难，外来企业纷纷撤资离岛。再加上后来的房地产泡沫，导致海南省从1994年开始，经济发展资金严重困难，财政收入增长锐减，经济增长速度从1992年的40.2％减缓到1997年的6.4％。
    改革开放的后10年，海南省充分发挥其海洋、热带作物和优良生态的优势，反季节瓜菜种植面积逐年上升，年产瓜菜300万吨左右。然而，因为交通运输的原因，每年有近半的瓜菜烂在地里；由于运输能力受限，岛内70％的日用品比内地价格平均高出2％～7％；运出的产品因跨越海峡、辗转装运，成本高出内地5％左右；因为运输不畅，外商投资开发天然气和化工城的计划只能搁浅；储存量达12377万吨、尚可采30年的矿产资源，国家已批准建设的木浆、合成氨、尿素等工业项目，都在等待着铁路建成的那一天……
    游客的快速增长和工、农业经济增长速度的相对迟缓，令海南对铁路建设和发展有着更加迫切的需求。

	来源:《人民铁道》报2008-4-27第2版作者:刘爱平

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