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关于职工带薪年休假的调查思考
 
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    为了查找在实施职工带薪年休假制度过程中,一线岗位职工偏紧给安全管理带来的隐患,提升安全管理水平和职工素质,进一步理清职工带薪年休假制度后安全管理的思路,今年2月以来,邯郸车务段组成了两个调研组,对各站职工基本状况、定现员情况、任务量、劳动班制,职工休假的天数等情况进行了认真详细的调研分析。
    除掌握了职工带薪年休假的总体情况之外,我们还发现了职工带薪年休假给现场管理带来的问题。

    发现问题
   
    部分车站、车间的工种职工紧张,职工休假安排困难
    部分车站有的工种有富余职工,有的工种根本就没有富余职工,有富余职工的工种,又不能相互替班。
    个别车站的车站值班员紧张
    一是在四五等站定现员基本相符,没有富余职工,车站值班员岗位未配备预备率和富余职工,其他岗位富余职工又不能低职代高职,造成车站值班员休年休假时,安排职工替班非常困难。二是人员分布不平衡,有的车站没有预备率,有的车站富余职工较多。三是由于我段沙午线8个车站工作量小,实行二班工作制,上七天、休七天。在实行职工年休假后,有的运转工种要在站顶岗半个月以上,职工的精神和生活压力都很大。
    因季节性工作造成人员紧张
    节假日和暑运期间是职工要求休年休假的高峰期,这样就给车站工作带来了一定困难,造成了工休矛盾。

    对策建议
   
    强化“三个”培训,培养一职多能的管理人才
    由段人事科、职教科等相关科室安排,抓好“中间站干部培训、机关干部培训、多经职工培训”等三个培训,解决我段二等及以下车站部分站长、副站长没有车站值班员或调车工作经历的问题,使他们具备现场关键运转岗位任职“资格”。
    对人员紧张的客运乘务车间,我段采取从机关抽调部分经过培训合格的机关干部,安排上车值乘替班。
    我段有多经职工687人,其中,有运转工作经历的456人,可以将这部分职工经过强化培训充实到缺员的运转工种岗位。
    对工作量不饱满,超员比较多的车站,我段进行职工分流,采取调离助勤等办法补充到人员紧张的车站。
挖潜提效  盯住重点
    对达不到规定工作量标准的岗位,我段采取合岗并岗改变班制,节省岗上职工,减少班制,安排职工休假,并运用预备率安排替班。同时,我段注重发挥各级组织作用,在安全生产的“急、难、险、重”等关键时刻,鼓励党员、团员开展义务顶岗、义务奉献。
统筹安排  分段实施
    春运和暑运处于安全工作难度较大的时间段,同时,又是用人较多,任务繁忙的时间段,为确保安全生产,我段要求各站尽量避开这两个关键时期,采取集中休或分段休假等措施,统筹考虑,合理安排休假,把工休矛盾降到最低。
严格考核  确保落实
    我段制定了职工年休假实施细则,要求各站车间,建立年休假统计台账,分月统计,每季上报。车务段将年休假完成率纳入岗位效益工资考核中,逐季考核,对年休假人数达不到季度计划人数98%以上的车站,将核减其1%的岗位效益工资,并要求下季度必须安排补休,对连续两个季度不达标的车站予以通报批评。
    同时,车务段组成检查组对下属单位年休假落实情况进行督促检查,及时发现解决存在的问题,确保职工年休假工作落到实处。
     (作者系邯郸车务段党委书记)吕书林

 
 
 
  来源:《人民铁道》报2008-4-25第5版     作者:吕书林  

 

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