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非提速区段工务安全也要创一流
———访洛阳工务段段长时合付
 
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    记者:郑州铁路局工务系统,一向以工作扎实、标准严格著称。其中郑州桥工段管辖的京广提速干线,在历次大提速中一直走在前面。月山工务段管内是著名的侯月亿吨煤运通道,上下都高度重视。而地处山区的洛阳工务段处于非提速区段,相比较而言,设备也比较陈旧。但是,近一年多来,洛阳工务段的安全生产却呈现出良好的势头,而且还被郑州局评为2007年度“安全生产优质段”。请问这其中的原因是什么?
    时合付:最根本的原因,也许就是管理目标值的问题。目标定得太高达不到,太低则无所作为,给自己定一个科学的目标非常重要。在郑州局管内,郑州桥工段、月山工务段等兄弟单位一直是我们学习的榜样。处于非提速区段的洛阳工务段,尽管设备条件较差,但这绝不意味着我们的标准就应该降低,相反,我们应该自我加压,力争在非提速区段创造一流的工务安全生产业绩。因为,全局的安全生产是一盘棋,从大局来讲,安全生产没有轻重缓急之分。
    记者:抓安全生产,管理层的理念很重要,但更重要的是把管理层的理念转变为全段干部职工的共识,请问你们是如何转变干部职工认识的?
    时合付:2006年7月以前,我们段确实有一些干部职工认为,洛阳工务段设备基础差,怎么努力也没用,说得严重一点,就是自甘落后、自我放弃。为了从源头上解决这个问题,我们段新一届领导班子经过反复论证,决定在全段职工中树立标准意识、荣辱意识、争先意识、竞争意识。第一步是做中层干部的工作,防止出现“肠梗阻”。第二步是通过组织学习讨论、开办业余党校、外出参观学习等方式,让全体职工转变固有观念,树立争创一流的理念。
    思想教育非常重要,但事实教育的作用往往更大。从2006年末开始,我们段用“零误差”的标准一公里一公里地整治设备,工作有了起色。有一次线路上出了点事,根据以往的经验,工务系统难脱干系。但经过上级部门的认定,不是我们工务系统的责任。这件事对职工们产生很大影响,他们从思想上认识到争一流和不争一流确实不一样。
    记者:在工务系统,“天窗”修的安全管理非常重要,洛阳工务段是如何加强这方面管理的?
    时合付:严管理、重考核、设“高压线”,在“天窗”修的管理上,我们不敢有一丝一毫的疏忽。与兄弟单位一样,我们先是严标准,对于触犯“高压线”的人员,不管是谁一律免职。同时,我们还开展了全员“天窗”修安全大讨论,并邀请郑州局有关领导给职工讲课,用事故案例对职工进行教育。
    记者:安全管理需要有各种制度,然而没有考核的制度等于一张白纸。在安全生产考核上,你们采取了哪些措施?
    时合付:我们段是由三个段合并而成的,过去三个段的安全考核标准不一致,出了事以后很难判定是谁的责任,同时中层干部也存在“护短”现象,出了事以后为原来所在段的职工讲情,影响团结。针对这一情况,我们在深入调研的基础上,本着统一标准、兼顾公平、奖惩分明、重在落实的原则,将原来三个段的考核标准统一为一个标准,在全段范围内推行。还有一点需要强调的是,过去的考核以奖励为主,奖励的范围太大就会产生副作用,效果也不一定理想。新标准是奖罚分明、奖罚并重,起到了“扬善抑恶”的作用,效果非常明显。
    记者:工务系统安全管理还有一个内容就是轨道车,在轨道车的管理方面,你们是怎么做的?
    时合付:我们先是细化措施,然后是加强轨道车司机的培训,这样做了一年多,效果非常明显。今年年初,郑州局开展轨道车大检查,我们段受到好评。最近郑州局还准备在我们段召开现场会。
    记者:在安全生产管理上,还有一个人性化、民主化的问题,这既是时代的要求,也是现实的需要。因为职工的主人翁意识越来越强,他们需要被尊重。
    时合付:安全生产管理必须人性化、民主化,这不是做做样子,而是必须这么做,因为一线职工是安全生产的主体,全段3700多人,一人出事,全段“砸锅”。
    在这方面,我们首先是讲民主,真正让段务公开,让职工了解段情。其次是让职工有说话的地方,有“参政议政”的平台。我们在段职代会的基础上,又建立了车间职工代表大会制度,让车间职工代表充分发挥作用,有什么意见都可以提。涉及安全管理重大制度的修改时,我们段坚持先由全体职工充分讨论,最后由职代会表决通过,而不是由段领导班子说了算。
    在人性化方面,我们也是坚持“两手抓两手都要硬”的原则,一方面改善生产环境,另一方面改善职工的生活条件,让职工分享我们段改革发展的成果。一年多来,我们投入近800万元,购置电镐200组、发电机200台,给基层工区配备农用车140多辆,大大改善了职工的生产作业环境。同时,我们还对车间会议室和工区学习室进行了统一整修,对职工宿舍和食堂进行了改造,并在条件允许的情况下,增加了职工的生活福利。
    人性化、民主化确实是安全生产的“助推剂”。现在,全段职工人心齐、风气正、干劲足,为安全生产创造了良好的氛围。
    □本报记者  才铁军  本报通讯员  汤金生
 
 
 
  来源:《人民铁道》报2008-4-9第6版     作者:才铁军  本报通讯员  …  

 

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