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步伐更加坚定地奔向灿烂明天
 
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    3月15日,国务院机构改革方案在十一届全国人大一次会议第五次全体会议上通过。改革方案中明确表述:保留铁道部,继续推进改革。
    以转变政府职能为核心的新时期第六次国务院机构改革,注定会在我国行政管理体制改革史上留下重要一笔。此次国务院机构改革坚持了积极稳妥的方针———既充分利用当前各方面的有利条件,统筹兼顾,突出重点,又充分考虑到经济社会发展中面临的诸多困难和潜在风险,循序渐进,不毕其功于一役。
    保留铁道部,是党中央、国务院在充分考虑中国国情和路情的基础上而作出的决策。从世界铁路的坐标系中透视中国铁路,我们不难发现,中国铁路既有运输效率世界第一的独特风景,又有负重前行的特殊路情。这种特殊性,体现于当前和今后一个时期铁路建设和发展的任务极其繁重,体现于运输能力紧张的矛盾十分尖锐,也体现于为经济社会又好又快发展提供可靠运力保障的任务非常艰巨。
    党中央、国务院决定保留铁道部,是对铁路的高度重视以及对铁路加快建设步伐、继续深化内涵扩大再生产的激励。2004年1月7日召开的国务院常务会议讨论并原则通过了《中长期铁路网规划》,描绘了铁路网至2020年的宏伟蓝图。2007年10月31日召开的国务院第195次常务会议,又将2020年我国铁路里程由原定的10万公里调整到12万公里以上。顺利推进大规模铁路建设,实现《中长期铁路网规划》,党中央、国务院对钢铁大动脉期望殷殷。同时,狠抓内涵扩大再生产,深入挖潜扩能,进一步缓解铁路“瓶颈”制约状况,也是党中央、国务院对钢铁大动脉寄予的厚望。铁路通过第五次、第六次大面积提速调图,运输能力提高50%以上。在挖潜扩能的道路上铁路部门也是竭尽全力。
    党中央、国务院决定保留铁道部,也是对铁路进一步深化改革的殷切期望。2003年以来,我国铁路按照有利于保持路网完整性、有利于运输集中统一指挥、有利于提高运输效率的原则,深入推进改革,其力度之大、效果之显著,前所未有。然而,改革路上,铁路依然任重道远。十七届二中全会提出的到2020年建立比较完善的中国特色社会主义行政管理体制的总目标,对铁路也提出了更高要求。下一步,以更紧迫的责任感,认真落实党中央、国务院的部署,适应深化行政管理体制改革的总体要求,继续推进和深化铁路改革,进一步理清和完善铁道部的管理职能,进一步抓紧抓好铁路的基础性改革,努力建立适应社会主义市场经济要求的铁路新管理体制,是中国铁路在改革大道上奋斗的方向。
    新的激励,新的期许,给钢铁大动脉带来了新的发展机遇。中国铁路,将始终坚持国家利益至上、社会效益第一,紧紧抓住黄金机遇期,聚精会神、一心一意地把建设和发展搞上去,步伐更加坚定地奔向灿烂明天。
 
 
 
  来源:《人民铁道》报2008-3-16第2版     作者:佚名  

 

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