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1月25日,全国铁路发送旅客416.8万人; 1月26日,全国铁路发送旅客436.5万人; 1月27日,全国铁路发送旅客419.0万人。 自1月中旬以来,铁路客流迅速飙升。进入春运12天,全国铁路旅客日发送量始终在400多万人高位运行。 在春运这紧张而繁忙的特殊时刻,铁路部门又遭遇了恶劣天气的困扰。1月下旬以来,南方部分地区普降大雪,受冰雪灾害影响,部分地区电力供应中断。广东、湖南、贵州等地十多万旅客滞留在车站。 广东告急!湖南告急!贵州告急! 1月25日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在国事十分繁忙的情况下,到北京西站视察春运工作,看望干部职工和广大旅客,对铁路春运工作作出重要指示。面对党中央、国务院对铁路工作的高度重视和亲切关怀,全路干部职工全面贯彻落实温总理重要指示,强化客运组织工作,全力以赴确保电煤和节日物资运输,表示坚决打胜春运这场硬仗。
客流迅速飙升 春运战役提前打响 1月18日,全国铁路春运提前5天全面启动。 从1月中旬开始,铁路客流居高不下,远远超过去年同期。这意味着今年春运节前客流高位运行持续的时间将更长,铁路面临的挑战与考验将更加严峻。 分析今年春运节前铁路客流来得早于以往的原因,主要有以下几个方面:铁路继续实施春运票价不上浮政策,吸引了很多旅客尤其是农民工旅客;全国大部分地区普降雨雪,公路、民航交通受阻;今年学生流启动较早,并与务工流、探亲流叠加。 根据近几年春运客流分析和调查预测,今年春运全国铁路旅客发送量如果按计划从1月23日启动算起,将创纪录地达到17860万人次,同比增加1368万人次,增长8.3%,增幅接近去年的两倍。 1月16日,全路发送旅客396万人;1月17日,全路发送旅客409万人,部分地区铁路运输出现紧张状况。 1月18日铁道部举行新闻发布会,宣布2008年全国铁路春运提前5天全面启动。铁道部党组书记、部长刘志军同日在检查北京西站春运工作时指出,要认真落实铁道部统一制订的三套梯次运力方案。 铁路春运方案的制订对于春运各项工作的有序安排至关重要。每年春运,根据客流变化,铁路部门会采用基本方案、预备方案和应急方案三套梯次运力方案,分别应对正常客流、高峰客流和突发客流。 2008年春运是党的十七大召开后的第一个春运,铁路部门把旅客利益摆在首位,向着“确保安全,满足重点,平稳有序,良好服务”的春运目标不断努力。根据今年春节放假调整为农历腊月三十至正月初六的变化,铁路部门有针对性地安排好了客流高峰日的临客启动方案。春运提前启动的最大作用就是提前安排增加运力,把猛增的客流输送走,避免造成大量旅客积压,为后期创造平稳推进的秩序和条件。
冰雪灾害天气 考验铁路应急能力 1月25日傍晚,受冻雨天气影响,京广线衡阳至郴州段、沪昆线怀化至贵阳段地方电力系统高压电线9次断落于铁路接触网上,使得接触网烧坏、电力机车无法运行。由于冻雨影响机车无法正常受电运行,导致京广线南段基本中断行车,并造成京广线200列列车和沪昆线60列列车晚点。 供电故障发生后,铁道部深夜召开紧急电视电话会议,刘志军部长对落实温家宝总理关于春运工作的重要指示,尽快搞好设备抢修、安抚滞留旅客以及调整旅客列车迂回运行、调集内燃机车和客车支援等作出明确部署,并与有关部门负责同志到铁道部调度指挥中心组织应急指挥。 铁路部门按照春运应急预案,采取各种措施全力恢复运输秩序,将京广线南段滞留和待开的部分客车改由京九、沪昆、焦柳等线迂回运行。从北京、郑州、武汉、济南、南昌和南宁6个铁路局紧急调集35组客车车底支援广州铁路(集团)公司。针对牵引供电接触网因冰雪、冻雨导致电力机车无法运行的情况,铁道部紧急调集南昌、武汉、郑州、北京等铁路局的内燃机车实施救援。 春运预案准备得充足与否,就要看春运期间铁路部门应对各种突发事件的能力如何。多年的春运实践使铁路部门的应急预案执行能力不断提高。今年春运全面启动后,铁道部向各铁路局发布通知,要求他们密切关注气象信息,一旦出现雨雪天气,立即启动应急预案,全面做好迎接大到暴雪的准备;要求各铁路局每晚都要安排一名正职领导值班,分管运输的副局长盯住调度台值守;要求各铁路局对编组站、较大客运站等重点地区严格包保;要求各级部门组织应急救援队值班待命,随时随地以雪为令,确保运输安全畅通。 近日,全国大部分地区普降中到大雪,其中湖北、安徽、湖南等地出现大到暴雪。恶劣天气给铁路运输造成了一定影响。在紧急情况下,各铁路局立即启动应急预案;加开列车加挂车厢,增加票额;工务、供电、车辆、机务、电务等部门均加强了降雪期间的安全防范措施。其他铁路局也积极调集客车,支援客流集中地区。 铁路部门历来在春运中坚持客货兼顾,尤其要保证关系国计民生的重点物资运输。今年春运期间,货运需求居高不下,特别是电煤、石油、粮食、节日供应等重点物资的运输需求非常旺盛。近日,全国库存低于3天的电厂达80多家,上海、安徽、浙江、江苏、陕西、宁夏等省区直辖市存煤频频告急。按照春运预案,各铁路局加大了电煤运输组织力度,对电煤运输实行优先配空、优先装车、优先挂运、优先放行的政策;加强对电厂煤炭供耗存的监控和应急运输组织;密切关注电厂煤炭的供耗存情况,加强与地方政府和发电企业的沟通联系,全力组织应急突击抢运,确保重点电厂发电。
动车组开行临客 运输能力进一步增强 今年春运是铁路成功实施第六次大提速后的第一个春运。大提速后,铁路客货运输能力分别增长18%和12%,技术装备水平也上了一个新台阶。铁路增开旅客列车77对,增加客运能力15.8万个席位,为做好春运工作提供了更好的硬件条件。 今年春运方案的一大亮点,是动车组的“加盟”。截至1月29日,北京、上海、南昌铁路局的临客动车组相继开行。 第六次大提速后开行的动车组列车品牌深入人心、社会反响良好,近10个月的运营充分证明其性能优良、平稳舒适、安全可靠。今年春运期间,铁路部门根据客流情况,安排新出厂的动车和动车组列车车底套用,增开9对动车组列车。 此外,铁路部门还大力挖掘客车潜力,利用现图直达特快车底套用增开3对直达特快临客;普通客车按照“每运行4000公里安排一次4小时~6小时入库折返时间”的原则,细化车底套用;充分安排好全路近1500辆备用软卧、软座车,有条件的图定及临客列车可使用软卧车当宿营车,腾出硬卧车开行临客;每组临客车底(除宿营车以外)可另外安排编挂1辆软卧和1辆软座车。
发售农民工往返票 铁路切实为民解忧 今年春运方案的另一个亮点,是铁路发售农民工、学生的往返票,努力解决他们返程的难题。 今年春运,铁路首次在北京、广东、沪杭地区的8个车站试办理南昌、成渝、武汉、合阜地区9个车站始发的26列临客及3列图定列车的团体农民工往返票业务。各铁路局积极组织售票人员到农民工务工集中地和输出地上门售票,提前办理,减少中间环节,把票直接送到农民工手中。 在北京某施工工地上,记者看到,当铁道部有关人员把往返车票送到农民工手上时,他们高兴万分、奔走相告。“人民铁路为人民”的宗旨在这一刻得到了实实在在的体现。 学生往返票业务今年也首次在全路范围内办理。各铁路局高度重视,周密安排,相互配合,根据2008年春运节前学生返家早的实际,做到学生运输预案早动手,学生用票计划早安排,学生专列早下令、早开行,确保学生顺利回家、返校。 往返票业务的实施,很大程度上得益于售票系统的不断完善。目前,铁路售票系统已经实施计算机全国联网。铁路部门因地制宜做好售票组织工作,强化售票内部管理,最大限度地方便旅客。
适度屯车应急 增强突发客流疏解能力 为解决春运高峰期重点线路通过能力紧张、运用客车不足的问题,铁路部门进一步提高春运期间重点方向的旅客运输能力,在重点地区准备了18组342辆屯兵车底,以应急需,并最大限度地增开临客和加挂车辆。 各铁路局结合实际做好管内客车停运预案,抓紧在春运前对客车进行全面精细检修,确保其质量达标,春运期间停止客运机车的大、中修,优先保证春运用车,大力挖掘客运机车潜力,部分临客使用客运机车牵引;安排部分直达临客,由始发局组织至终到站或终到局,在中间局不办客运业务;统筹安排好深圳、深圳西、广州、广州东、东莞东站运输能力;扩大临客编组,经由运输能力异常紧张分界口的临客一律扩编至19辆。 铁路部门经过一系列调整,优化了运力配置,完善了运力结构,改进了运输组织方式,增强了重点地区对突发客流的疏解能力,使有限的运力资源发挥出最大的作用。 通过这几天的旅客运输情况,我们可以看到,铁路春运预案准备充足、科学合理,铁路人应对春运的能力不断加强。正是这种运筹帷幄,为和谐春运奠定了坚实的基础。 春运车票价格继续不上浮、春运工作首次提前5天启动、农民工往返车票的办理、恶劣天气的紧急应对……一件件事关百姓利益的实事,体现着“人民铁路为人民”的服务宗旨,表明了党中央以人为本、重视民生的精神在铁路部门的有效落实。 目前,铁路春运正在紧张地进行中。未来一段时间,客流量将会进一步攀升,南方地区的恶劣雨雪天气也将继续,铁路人面临的考验更加严峻。为了使每一个旅客都能顺利返家与亲人团聚,铁路人正在春运战场上全力奋战着。 本报记者王耘
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