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情满铁路续谱华章
———党中央、国务院开年亲切关怀铁路工作述评
 
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    2007年的日历刚刚揭过,2008年的大门刚刚开启,铁路的新年气象里,已然迅速升腾起了春的气息。刚刚开年,党中央、国务院的11位领导人就将关切的目光投向了钢铁大动脉。
    中共中央总书记胡锦涛,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝,中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林,中共中央政治局常委李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣传部部长刘云山,国务院副总理曾培炎,分别对铁路工作作出重要批示和重要指示,指明铁路工作方向,向铁路提出殷切期望。
    牵挂和嘱托,纷至沓来。情之所系,是中国铁路坚持国家利益至上、人民利益至上的责任感和为之毫不懈怠的行动;意之所指,是开创铁路运输建设新局面、为经济社会发展再立新功的期许。
    牵挂和嘱托,裹挟着阳春般的温暖,在新年伊始,沁入了全路200多万名职工的心田。连日来,这份暖暖的情,凝成了强大动力,化作了铁路多项运输指标开门红的佳绩。
    人民铁路为人民。中国铁路,是一个凝聚着人文关怀和进取梦想的名词。
    铁路的发展历程中,改革的脉动强劲而有力。实现重大突破、效果十分显著,这是对铁路以往改革措施的形容。“继续解放思想,深化体制改革”又为今后的改革指明了方向。
    撤销铁路分局,实施铁路局直接管理站段体制改革,大力推进的基础性改革已经取得了显著成绩。运输站段数量由1491个减少到627个,58%的减幅、运力资源的优化配置、运输效率的提高,说明了全面展开的运输生产力布局调整的成果。主辅分离、社会职能移交成果的巩固,让精干运输主业和拓宽辅业发展空间收到了“双赢”效果。在稳步推进的投融资体制改革中,新组建的合资铁路公司改变了铁路建设仅靠中央政府投资的局面,积极推进的铁路股改试点也为铁路扩大市场融资搭建了平台。
    改革,意味着路径的抉择,意味着责任的担当,也意味着自身使命与现实状况的对接。今年,我国改革开放三十周年。对于人而言,三十而立。对于改革开放而言,三十年,同样值得总结回顾和展望。在此宏观框架中,铁路体制改革的深化,不单是党中央、国务院对于交通大动脉高瞻远瞩的要求,也是铁路乘势而为跃上新的发展平台的必然之举,亦是得改革开放成果之益的200多万名铁路职工共同努力的方向。
    细细领会那一分分激励和期望,高频出现的“创新”字眼让铁路人实实在在感受到了肩上的担子。“推进自主创新”“通过引进、消化、吸收、再创新,实现科技和运营的大跨越”“必须继续加强建设、改革、管理和创新”“中国铁路为建设创新型国家作出了巨大贡献”“努力实现引进、消化、吸收、再创新”,新的一年,创新的期待殷殷,铁路责无旁贷。
    回首走过的创新之路,低成本引进、时速200公里及以上、重载、客运专线等,是铁路人不能也不会忘却的、凝聚着全路人智慧和汗水的关键词。中国铁路低成本引进了世界上最先进的时速200公里及以上动车组技术、大功率电力和内燃机车技术,达到了国产化目标;全面掌握了时速200公里及以上线路的设计、施工、养护维修等成套技术,跨入世界铁路既有线提速先进行列;重载运输技术达到世界先进水平,大秦铁路2007年运量突破3亿吨,创造了世界铁路重载运输的奇迹;客运专线建设技术取得重大突破,形成了具有我国特色的高速铁路技术标准体系……
    新的历史起点上,牢记党中央、国务院的重托,继续坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新相结合,进一步提升铁路系统自主创新的能力,将会使铁路的现代化步伐迈得迅疾而稳健。
    在中国铁路建设的鸿篇巨制中,从2004年大规模铁路建设拉开序幕,到2007年全面推进大规模铁路建设,篇篇文章皆锦绣。党中央、国务院的鼓舞中,既有“中国人依靠自己的力量,建设了具有世界一流水平的青藏铁路”的赞许,也有“高速铁路建设是铁路实现跨越式发展的重大机遇”的论断。
    就在20多天以前,一条300公里时速的大动脉,在中华大地第一条铁路出现131年后的2007年12月16日,铺通于首都北京和渤海明珠天津之间。这是既把火车开上“世界第三极”之后,中国铁路现代化建设中又一具有里程碑意义的事件。与此同时,奥运工程、比“鸟巢”规模还要大的北京南站的工程施工、联调联试、运营准备等各项工作正在全力以赴推进。这座在外部造型、内部结构、功能、规模等方面改变了火车站传统概念的现代化大型综合铁路客站,成为了铁路的又一张亮丽名片。
    铁路建设的步伐密集而铿锵。中国的铁路版图,经历着前所未有的巨变。2007年10月31日,国务院第195次常务会议原则通过了《综合交通网中长期发展规划》,把到2020年我国铁路里程由原定的10万公里调整到12万公里以上。机遇、黄金机遇期,党中央、国务院关于铁路工作的部署,让铁路人日益深切地体悟:高标准高质量的大规模铁路建设,方兴未艾。
    铁路为民发展的理念、以人为本的情怀,并不只体现于上述种种。“为社会和谐稳定作出了特殊贡献”既是对铁路以往工作的肯定,更是对今后工作的要求。
    自2004年年初铁道部党组正式作出“三不让”承诺至2007年,全路累计支付救助资金19.1亿元。落实“三不让”承诺,已经成为铁路保障体系的重要组成部分。同时,加强民主政治建设、提高职工物质文化生活水平、深入做好稳定信访工作等举措,都成为营造内部和谐环境的有力抓手。
    路外安全也成绩斐然。2007年较之2006年,路外交通事故死亡人数下降了45.3%。此外,铁路警察在抓捕逃犯、净化铁路治安环境方面的一次次雷霆出击,也无不是对不和谐因素的宣战和剔除。
    刚刚过去的2007年,全国铁路旅客发送量比2006年增加1亿人,货物发送量比2006年增加2.5亿吨。运输环境的安全与和谐,是创造运输佳绩的必然要求,也是再创运输佳绩的必经之途。
    春运的脚步声越来越近了。这项直接关系群众生活和利益的工作,被加之以“相信经过广大铁路干部职工的不懈努力,一定会一年比一年做得更好”的期待。
    每年春运,对于广大旅客而言,意味着亲人团聚和佳节同庆;对铁路职工而言,却意味着更重大的安全责任和更高标准的超负荷劳作。今年春运,是第六次大面积提速调图之后的第一个春运。有动车组“加盟”的春运,有了200公里及以上新时速的春运,将给回家的人们带来何种不同的感受?铁路人在春运这场开年大考中,将向社会公众呈上怎样一份答卷?相信“一定会一年比一年做得更好”的激励将成为全路干部职工不断迈向更好的不竭动力。
    2008年,铁路的许多精彩华章将继续谱写。在“中央重点媒体可总结、宣传他们的经验”“要组织新闻媒体很好宣传”的关怀下,铁路将迎来更多的媒体朋友。通过他们的眼睛、镜头或笔端,铁路的万千风景将展示在更多人的面前。
    古语云:“苟日新,又日新,日日新。”日新月异的铁路,在党中央、国务院的关怀和关注下,将会“不断取得各项工作上的新成绩”,“更上一层楼”,“为经济社会又好又快发展作出特有的贡献”,“为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求作出新的贡献”。
    中国铁路,充满了机遇和希望。2008年的日历会一张张翻过,铁路职工将在那一张张不曾停歇的时光扉页上,镌刻下铁路科学发展、和谐发展的厚重印记。
 
 
 
  来源:《人民铁道》报2008-1-14第2版     作者:王晓  

 

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