认真贯彻落实党的十七大精神努力开拓铁路运输建设新局面为经济社会又好又快发展提供可靠的运力保障

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刘志军在全路新年电视电话会议上强调

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    本报北京12月29日电（记者李晓华）满载丰硕成果的2007年即将过去，更加充满机遇和希望的2008年就要到来。今天上午，铁道部召开新年电视电话会议，部党组书记、部长刘志军代表铁道部、铁道部政治部、全国铁路总工会、全国铁道团委，向辛勤奋战在铁路运输生产第一线的干部职工、公安民警、武警官兵，向长期关心支持铁路改革发展的离退休老同志、职工家属致以新年的祝贺和诚挚的问候。他要求全路一定要紧紧抓住并用好铁路发展的黄金机遇期，认真贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议精神，深入落实科学发展观，按照党中央、国务院关于铁路工作的部署，加快铁路建设，推进技术创新，提高运输能力，确保运输安全，深化铁路改革，重视改善民生，努力开拓铁路运输建设新局面，为经济社会又好又快发展提供可靠的运力保障。
    部党组成员、副部长彭开宙主持会议，部党组成员、副部长卢春房、王志国，部党组成员、纪委书记安立敏，部党组成员、铁总主席国一民出席会议。
    刘志军指出，即将过去的2007年，在以胡锦涛同志为总书记的党中央的正确领导下，中国特色社会主义事业取得辉煌成就。全路党政工团各级组织和广大干部职工团结奋战，坚持用科学发展观统领各项工作，认真落实党中央、国务院关于铁路工作的部署，全面深入推进和谐铁路建设，各项工作取得了显著成绩。
    第六次大面积提速调图圆满成功。4月18日全国铁路顺利实施了第六次大面积提速和新的列车运行图，我国时速200公里及以上提速线路延展里程一次达到6227公里，其中时速250公里线路延展里程达到1019公里，标志着我国铁路大步跨入高速时代。在主要提速干线开行时速200公里及以上国产化动车组列车，受到社会各界和广大人民群众的普遍欢迎。运输生产力进一步释放，客货运输能力进一步提高，有效保证了经济社会又好又快发展对铁路运输的需要。
    大规模铁路建设取得重要成果。紧紧抓住铁路建设的黄金机遇期，加快推进《中长期铁路网规划》和铁路“十一五”规划的实施。哈大、广珠、昌九、长吉、厦深、向莆、海南东环线等铁路相继开工。武广、郑西、石太、武合、合宁、福厦等一大批客运专线和城际铁路，以及太中银、沪汉蓉等铁路在建项目顺利推进。时速300公里的京津城际铁路全线铺通，确保北京奥运会前投入运营。预计全年完成新线铺轨797公里、复线铺轨1003公里，投产新线570公里、复线526公里、电气化铁路940公里，完成投资1730亿元，是我国铁路有史以来完成投资最多的一年。
    技术装备现代化实现重大跨越。原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新工作进一步深化，铁路自主创新能力进一步增强。具有世界先进水平的国产化时速200公里及以上动车组和大功率机车批量生产，并成功用于第六次大面积提速。首列国产时速300公里动车组成功下线。货车升级换代步伐加快，GSM-R、CTC覆盖范围不断扩大，CTCS２系统成功运用，客运专线系统集成实现重大突破。
    运输生产经营跨上新台阶。充分发挥提速调图效应，内涵扩大再生产成效明显。预计全年全国铁路旅客发送量完成13.57亿人，同比增运1亿人；日均装车13.9万车，同比增加1万车；货物发送量完成31.01亿吨，同比增运2.3亿吨；总换算周转量完成30952亿吨公里，同比增加2375.5亿吨公里。大秦铁路胜利完成3亿吨年运量目标，续写了世界铁路重载运输的奇迹。青藏铁路客货运输大幅度增长，有效地促进了青藏两省区经济发展。节能减排成效显著，在运输生产任务大幅增加的情况下，单位运输能耗同比下降近10%。坚持国家利益至上，社会效益第一，集中主要运力，确保了煤炭、石油、粮食、木材等关系国计民生的重点物资运输。结合第六次大面积提速调图，改善服务设施，创新运输产品，进一步提高铁路服务质量，树立了铁路新的形象。
    铁路改革不断深化。投融资体制改革稳步推进，合资建路规模进一步扩大，大秦、广深公司股改上市成效显著，铁路建设债券成功发行。铁路基础性改革继续深化，铁路局直接管理站段体制不断完善，运输生产力布局进一步优化，新体制新布局优势得到充分发挥，主辅分离和社会职能移交的改革成果得到巩固。
    运输安全保持稳定。牢固树立以人为本、安全发展理念，以确保提速安全为重点，加快构建提速安全保障体系，深入开展安全隐患排查和专项整治，进一步规范新体制新布局下安全管理，坚持不懈地推进安全基础建设，确保了运输安全特别是提速持续安全稳定。
    铁路内部和谐环境进一步形成。深化基层民主政治建设，职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到进一步落实。坚持广大职工共享铁路改革发展成果，认真解决职工群众最关心、最现实、最直接的利益问题，实行向基层和一线职工倾斜的收入分配政策，全路职工人均收入同比增长12.5%，职工生产生活条件有新的改善。全面落实“三不让”承诺，受到广大职工的赞誉。
    铁路党建思想政治工作成效显著。坚持用科学发展观武装干部职工的思想，指导和谐铁路建设的实践。深化“四好”班子创建活动，增强了各级领导班子的凝聚力和战斗力。落实先进性教育长效机制，深化党支部“安全屏障”工程，发挥了基层党组织战斗堡垒作用。深入开展社会主义核心价值体系建设，大力弘扬社会主义荣辱观，深化铁路企业文化建设，进一步提高了广大职工的思想道德素质。健全完善惩治和预防腐败体系，强化源头治理，铁路党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
    刘志军指出，2007年工作取得成绩，是党中央、国务院对铁路工作高度重视、亲切关怀和正确领导的结果，是全路干部职工奋力开拓、拼搏奉献的结果，是国家有关部门、地方党委政府和兄弟单位大力支持的结果，是离退休老同志及职工家属关心帮助的结果。他代表铁道部党组，向国家各有关部门、地方党委政府和兄弟单位，向广大干部职工、职工家属和离退休老同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！
    2008年，是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年。刘志军强调，科学发展、和谐发展的宏观环境，既为铁路提供了极为难得的机遇，也对铁路各项工作提出了新的更高要求。他号召全路在新的一年里，要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，认真贯彻落实党的十七大精神，坚持用科学发展观统领铁路各项工作，确保铁路运输安全持续稳定，推进大规模铁路建设，加快铁路技术进步，深化内涵扩大再生产，强化对经济社会发展的保障能力，提高铁路经济发展质量，继续深化铁路改革，努力营造和谐发展的环境，加强党建和思想政治工作，努力开拓铁路运输建设的新局面。
    刘志军强调，当前正值岁末年初，各项任务非常艰巨，责任十分重大。各单位要统筹安排，精心组织，狠抓落实，确保良好开局。
    第一，切实抓好当前的运输安全工作。突出抓好提速安全，加强对提速设备的检查监测和养护维修，强化沿线绿化和防护工程，搞好沿线治安管理，确保提速通道安全畅通。认真落实冬季作业人员和设备防寒措施，严格执行暴风雪、大雾等恶劣天气情况下的行车办法，确保过冬安全。各级干部要深入运输生产一线，加强对关键部位的检查指导。2008年1月8日前，部内有关司局负责同志和各铁路局主要领导要对管内主要干线，特别是提速干线进行一次添乘检查，及时发现问题，消除安全隐患。要加强节日值班，实行干部包保，确保信息畅通，政令畅通。
    第二，全力以赴做好春运准备工作。各单位要以构建和谐春运为目标，提前准备，周密安排，确保圆满完成春运各项任务。要统筹运力。深入开展市场调查，准确掌握客流变化，合理安排运输能力，实现运输资源最优配置。要加强设备整修。春运前，对线桥隧涵、通信信号、牵引供电、机车车辆等主要行车设备，进行一次全面彻底的检查整修，确保质量良好。要应急有备。有针对性地完善应对特殊天气、客流暴涨、设备故障等突发情况的应急预案，加强实作演练，提高职工的应急处置能力。要提高服务质量。从购票、餐饮、候车、卫生、列车服务等重点问题入手，完善服务措施，让人民群众满意。
    第三，确保“双节”期间重点物资运输。组织好电煤和供暖用煤运输，确保各大电厂和人民群众生产生活需要。组织好节日物资运输，及时安排挂运，满足节日市场需要。组织好今冬明春种子、化肥、农药、农机具等涉农物资运输，为广大农民群众提供优质、高效、经济的运输服务。
    第四，搞好“双节”期间的干部职工生活安排和反腐倡廉工作。各级领导干部要深入基层，深入职工群众，帮助职工解决好生产生活问题。落实好“三不让”承诺，搞好扶贫帮困和“送温暖”活动，把部党组对困难职工的关爱送到千家万户。要确保职工队伍稳定，确保铁路大局稳定。坚决执行中央和部党组有关廉洁自律的各项规定，加大检查监督力度。
    最后，刘志军祝全国铁路干部职工新年愉快，工作顺利，身体健康，阖家幸福！
    全国政协常委、铁道部原副部长孙永福，全国政协委员、铁道部原副部长蔡庆华，全国政协委员、铁路总工会原主席黄四川，部总调度长安路生、总工程师何华武，政治部副主任佟立军、蔡克芳，纪委副书记曾祥瑞、邱发义等出席会议。

	来源:《人民铁道》报2007-12-30第1版作者:李晓华

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