独立公正的安全监察部门

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安全篇

独立公正的安全监察部门

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    在安全管理方面，瑞典铁路设置了铁路安全监察部门，主要职责是监督检查运输公司、线路单位、建设单位、运输调度指挥人员的安全工作。该部门是一个被认可的、独立运作的、中立的、为社会成员服务的机构，担负对国家铁路公司、国家铁路管理局和其他运输经营公司、地方铁路、地下铁路、有轨电车等经营者和轨道管理者的监察责任。
    为了强调该部门的独立性，尽管它挂靠在国家铁路管理局，但其负责人不是由国家铁路管理局任命而是由政府任命，办公地点也相对独立。该部门在运输安全监察工作中独立行使职权，不受任何单位和个人制约。该部门特别强调运输企业是安全管理的主体，对安全负有第一责任。运输企业均设有内部安全控制机构，发生事故后，检查部门只负责对事故进行客观调查，认真总结原因，防止类似事故发生，至于如何对事故责任者进行惩罚，则由运输企业或法庭来决定。
    安全监察部门定期或不定期按照安全标准，逐条对运输企业进行检查，最终形成企业的安全评估报告，指明存在的问题、属于哪一级责任，限期提出解决方案，并上网公布。由于采取有效控制措施，瑞典铁路近年来安全情况明显好转。

	来源:《人民铁道》报2007-12-27第7版作者:佚名

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