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“以计算机信息网络技术为平台，以现代企业管理观念为支撑，工务段主导业务安全、质量、生产、技术管理和人、劳、计、财等综合管理工作中的数字信息搜集、传输、处理，应用体系更加科学完善，流程更加快捷流畅，数字信息技术成为辅助决策、完善管理、推动落实、提升工作质量的重要手段。”
———这是青岛工务段带给我们的“数字工务段”的定义。
当我们对工务系统的认识还停留在传统概念的时候，青岛工务段已经将全新的数字化管理广泛地运用在一线中，为安全生产奠定了基础。
数字代表着科学、严谨、精确、高效、知识、智能、理性和稳定。随着数字信息技术的飞速发展，数字化管理得到了更加广泛的认同和运用。当前，提速安全对工务养修精度、反应速度、工作效率和管理水平的要求越来越高，引入数字化管理，尽快提高管理效能，全面适应大提速带来的新变化，已经成为当务之急。对此，笔者从三个方面作了一些浅显的思考。
数字工务段的基本概念及特征
数字工务段的基本概念应定义为：以计算机信息网络技术为平台，以现代企业管理观念为支撑，工务段主导业务安全、质量、生产、技术管理和人、劳、计、财等综合管理工作中的数字信息搜集、传输、处理，应用体系更加科学完善，流程更加快捷流畅，数字信息技术成为辅助决策、完善管理、推动落实、提升工作质量的重要手段。
数字工务段应具有的基本特征至少应包括五个方面：
管理目标特征———量化、精确。传统型企业大量的管理工作目标不够明确、不能有效量化，而数字化管理要求管理目标必须量化细分，使之能够用数字信息精确表达。这一特征要求工务段的管理观念、管理决策、管理行为必须更加严谨，制定管理目标必须防止“大而化之”，防止责任落实和考核认定上的过于笼统，做到管理目标清晰、明确、量化、细分，能够用数字信息准确完整地表达。
管理政策特征———科学、严谨。数字化管理要有科学、严谨的政策支持。一是决策机制要更加科学完善。既要充分运用丰富的数字信息辅助决策，避免决策失误；又要尽量杜绝朝令夕改式的随意决策、盲目决策，保持管理政策的相对稳定，为实施数字化管理创造条件。二是落实机制要更加严谨完善，闭环管理应成为发挥数字化管理优势的重要特点。三是考核机制要更加细致具体，减少考核上的面面俱到，抓住龙头指标，实施有效考核。
管理手段特征———智能、稳定。在决策上更加注重运用丰富的数字信息，提高决策的可靠性；在安全、质量、生产和技术管理上更加注重对数字信息的分析利用，逐步提高数字信息分析利用的智能化程度，实现人机合一；人、劳、计、财和党建思想政治工作的管理在逐步规范化的同时，运用数字信息提高系统管理水平；在各项工作的落实考核上，减少人为因素、感情因素，真正实现以制度管事，靠制度管人。
管理效能特征———精细、高效。数字化管理形成体系之后，数字信息的充分共享、快速传递和智能分析利用，有利于避免决策失误，有利于提高反应速度，有利于实施精细化管理，有利于实施实时控制，有利于部门间协同作战，有利于提高落实质量，有利于平衡管理者与被管理者之间的矛盾，从而形成一个有效的工作整体。
管理文化特征———知识、理性。数字化管理是技术管理、理性管理、精细管理，数字化管理本身表达的文化信息就是知识和理性。数字化管理对管理者素质的要求很高，管理者不仅要建立现代管理概念，同时也应具有相当的科技文化知识，要善于把数字信息技术与企业管理有效融为一体，而不是把数字信息仅仅作为一种技术手段。
数字工务段的基本模型
数字化管理具有系统设计复杂、前期工作量大的特点。建设数字工务段从目前的基本管理状况和适应大提速要求的发展前景看，重点应抓好四大模块的设计。
安全生产管理模块。现阶段重点抓好工务段安全生产动态管理系统的应用与发展。未来的发展方向是：安全管理系统、质量管理系统、技术管理系统、生产管理系统、应急管理系统高度集成、智能运行，形成安全生产管理模块。这一模块的核心是线桥设备质量管理，围绕线桥设备质量的实时控制，实施系统的安全管理、生产组织、技术管理和应急处理。最基本的流程应是：各种检测手段对线桥设备质量进行实时检测，技术管理相关部门对检测数据进行分析处理（发展到一定阶段直接进行智能分析处理），形成维修方案、生产组织方案或应急处理方案，围绕实施方案落实安全控制措施，继续运用实时检测系统对生产维修质量进行检测和控制。
办公管理模块。这一模块基本的系统已经成形，目前基于局域网的办公管理系统已经投入运用，但还不够成熟和完善。今后发展的重点应是基于目前站段、车间、班组三级管理体制的数据共享、办公互动、工作落实监督和过程控制、远程指导考核等等，尤其需要加快发展以数据库为主体的智能管理系统，尽快淘汰当前以电子邮件为主要形式的互动系统，提高办公效率，降低办公成本。
成本管理模块。成本管理模块应与安全生产管理模块联动，形成集计划管理、生产组织、材料供应、成本控制于一体的计、材、财、技联动机制。目前，成本管理模块已实现了简单的材料、财务计算机管理联动系统，但缺乏网络支持，缺乏更大范围的数据共享和智能分析处理系统。
综合管理模块。这一模块重点解决人、劳、计、财等综合管理和党、工、团等工作的数据共享、联动、远程控制和分析等问题，着重在基础管理数据库上下工夫，在规范基础管理、提高基础管理质量的同时，逐步探索人机合一的基础管理模式。
建设数字工务段的主要难点
目前，建设数字工务段主要面临四大难题：
认识问题。一是有些管理干部对数字化管理认识不到位，推行数字化管理的积极性不高。二是有些管理干部认识上有偏差，片面地认为微机联网、无纸办公、信息共享就是数字化管理。
人才问题。最突出的是缺乏数字化管理的领军人才，所以目前的一些系统开发仅仅局限于某一领域、某一项工作，缺乏系统思考、系统集成。同时，由于管理队伍知识、年龄、专业结构上还存在一些缺陷，数字化管理推广应用上有一定的难度。
投入问题。硬件投入不足，网络建设差距很大，目前还没有联网到班组；软件开发投入比硬件投入差距更大，将计算机操作等同于打字机、传真机的情况非常普遍。
机制问题。一方面，落实相关制度是数字化管理的根本，目前，铁路正处于改革发展的重要转型期，基于铁路局直接管理站段体制改革的相关制度建设还需时日；另一方面，铁路系统管理制度繁多，有些制度过于笼统，操作性不强，不太利于建设数字信息管理系统。
（作者系青岛工务段党委书记）
张志强
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