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党的十七大把科学发展观写入了党章，进一步确立了这一重大战略思想在党和国家事业中的指导地位。学习贯彻党的十七大精神，要求我们必须紧密联系路情、局情，自觉坚持以科学发展观为统领，牢牢把握科学发展、和谐发展的重要指导方针，深化认识，自觉实践，努力开创上海铁路局现代化建设新局面。
一、充分释放和发展铁路运输生产力，为实现科学发展、和谐发展提供物质基础
紧紧抓住东部铁路率先实现现代化的历史机遇，切实加快发展步伐。建成“一个网络、五大通道、四个中心”，使发达的铁路网在我局管内早日形成，装备现代化水平实现质的飞跃。
深入实施内涵扩大再生产，着力转变发展方式。在目前我局运能十分紧张的情况下，必须努力拓宽发展途径，提高发展质量，在加快建设、扩展能力的同时，继续深入实施内涵扩大再生产，以最少的资金投入、成本支出和资源消耗，实现运力资源的优化配置和运能运量的最大化。
坚持改革创新精神，不断增强发展动力。深入分析全局经营状况，不断调整优化经营策略，用更加科学完善的机制规范经营行为。坚持主辅两大板块相互依存、共同发展，进一步理顺主辅关系，加快产业结构调整，增强多经企业的生存和发展能力。
二、切实维护和保障职工群众根本利益，为实现科学发展、和谐发展提供力量源泉
完善企业民主政治。要切实尊重职工的主人翁地位和首创精神，充分发挥他们的聪明才智。
着力解决“三最”问题。在加快企业发展的同时，要以解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，满腔热情地为广大职工群众办好事、做实事、解难事，不断提高职工群众的物质文化生活水平。
努力化解各种矛盾。要针对职工普遍关注的热点问题，不断改进思想政治工作的方式方法，注重人文关怀和心理疏导，做好思想引导和政策解释工作，引导广大职工正确对待利益调整，以理性合法的形式表达利益诉求。
加强企业文化建设。要更加自觉、更加主动地加强企业文化建设，努力探索社会主义核心价值体系在企业的表现形式，全面实施上海局企业文化发展规划，培育反映时代要求、体现我局特点、受到职工普遍认可的企业精神，使之成为广大干部职工的共同价值理念。
三、以改革创新的精神加强基层党建工作，为实现科学发展、和谐发展提供有力保证
深化理论武装和理想信念教育。以十七大精神和新修订的党章为重点，坚持不懈地加强理论武装工作和理想信念教育，引导干部职工在解放思想中不断统一思想，在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。
突出抓好领导班子和干部队伍建设。坚持把提高领导水平和执政能力作为核心内容，以创建“四好”班子为目标，以强化教育培训和实践锻炼为主要方式，不断加强各级领导班子和干部队伍建设。
切实加强基层党支部和党员队伍建设。扎实推进反腐倡廉建设。
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