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走进郑州铁路局职教处办公室，书柜里一排别致的“小书”在众多大而厚的书籍中格外引人注目。这是由郑州局职教处牵头、来自路局各业务部门和站段职教科的管理和技术人员联合编制的《铁路第六次大面积提速调图应知应会手册》。手册分18本，适用于64个行车主要工种和关键岗位，已于今年8月由中国铁道出版社正式出版，郑州局7万多名一线职工人手一册并随身携带。
这是郑州局职工培训保障体系建设的创新之举。深追细究，这个创新离不开郑州局在职教培训方面构筑的培训网与管理网。
内外结合的培训网
2007年7月30日，郑州局下发了《关于公布全局第一批系统专业培训基地的通知》，确定新乡桥工段、郑州电务段、郑州北车辆段、洛阳供电段、洛阳站5个站段的职工培训基地为全局第一批系统专业培训基地，承担本系统行车主要工种和关键岗位人员的全局性集中专业培训任务。
2007年8月23日，郑州局组织召开了全局职工培训基地建设经验交流会，上述5个系统专业培训基地的代表在会上均以多媒体形式介绍了各自的职工培训成果和基地建设经验。其中，郑州电务段制作的名为《建设一流的职工培训基地 践行为安全生产保驾护航的光荣使命》的短片提到的电务新设备培训尤为引人注目。
“2006年上半年，郑州电务段耗资400多万元，为培训基地新增了EI32-JD型计算机联锁、LKD1-T型车站列控中心、TDCS行车调度指挥系统、ZPW-2000A无轨绝缘轨道电路等电务新设备。基地设备源于现场又高于现场，职工培训与现场同步又有所超前。为了使教师课堂讲解与职工实际作业有机结合，郑州电务段确定了‘小则搬、大则转、有则照’的培训原则———小型电务器材直接搬到课堂，大型电务设备转为图片课件，基地既有设备职工对照学习。”10分钟的短片集中展示了郑州电务段围绕电务系统高新技术装备所开展的职工培训及其成果。
事实上，包括郑州电务段在内的5个系统专业培训基地只是郑州铁路局职工培训网络的一个组成部分。除此之外，郑州局还有2个局级综合性职工培训基地，分设在郑州和洛阳，主要承担全局性的高技能人才培训和高层次资格性培训。而5个系统专业培训基地之外的23个运输站段也都设有用于岗位练兵和技术比武的技能培训演练场。不同层次的职工培训基地与路外培训机构一道构成了郑州局“内部以综合性职工培训基地为龙头、系统专业培训基地为依托、站段技能培训演练设施为基础，外部以相关高校、职业学校为依托，内外结合、以内为主、分层管理、相互衔接的职工教育培训网络”。
纵横贯通的管理网
“现在我们局管内28个运输站段都设立了职教科，其中有部分站段的职教科是从以往隶属于其他科室的职教机构独立出来的。职教部门从隶属变为独立，在很大程度上得益于上级部门对职教工作的重视。刘志军部长在全路运输安全工作座谈会上关于加快建设和完善职工培训保障体系的要求又进一步推动了我们的职教工作。”
郑州局职教处职教科科长吴学海提到的站段职教科只是郑州局职工培训纵向管理链条中的一个环节，其余3个环节自上而下分别为路局职教处、车间副主任和职教专职人员、班组长和班组辅导员。
而从“横向”来看，除路局职教处主抓全局的职教工作外，路局各业务部门也都安排有专人负责职教工作，其中1人为负责宏观协调的部门领导，1人为负责具体实施的工程师。
如果说纵横贯通的管理机构是管理之“壳”，那么及时到位的管理制度就是管理之“核”。
2007年7月24日，郑州局向管内各单位印发了《关于加快建设和完善职工培训保障体系的实施意见》，除了阐明职工培训保障体系建设的重要意义和指导思想外，更重要的是提出了构建职工培训保障体系的重点工作任务和计划推进方案，并且确定了各单位的任务分工。
2007年10月30日，郑州局向管内各单位印发了《郑州铁路局基层单位职工教育培训工作考核评估暂行办法》。该《办法》规定了10大部分、共计50条职教培训工作的评价标准。
此外，他们还针对培训经费、短期培训班、持证上岗等内容出台了相应的管理办法。而贯穿于各项规章制度、管理办法之中的正是郑州局确定的职教培训制度———先培训后就业、先培训后上岗、先培训后使用。
□本报记者 高云杰
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