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近一段时间,郑州铁路局管内宁西线频繁出现强降雨,线路多处发生水害。根据天气预报和领导添乘掌握的情况,郑州局就宁西线防洪防汛工作先后下发了3期《督办通知》。督办的事项是否落实到位?7月17日,郑州局局长张军邦轻车简从,不打招呼地对宁西线防洪情况进行了检查。检查结果比他预想的要好:在连续30个小时的强降雨中,南阳工务段干部职工认真执行雨天线路巡查制度,发现并及时排除水害17处,尤其是唐河线路车间白秋工区班长孙小强雨中巡查发现453公里270米处线路左侧路堤边坡溜塌270多米,及时拦停K448次旅客列车,确保了行车安全。 7月18日,郑州局办公室(党委办公室)根据张军邦的检查情况,迅速编发了《督查专辑》,对南阳工务段防洪防汛工作给予肯定。郑州局给予孙小强1000元奖励,并在全局通报表扬。 如今,像这种检查发现问题、下发督查督办通知、检查并通报督办事项落实情况的工作程序已成为郑州局解决严不起来落不下去问题的重要手段。 近日,记者从防洪、施工、提速安全等多领域对郑州局开展督查督办工作的情况进行了调查。
督查———重点工作“一目了然” 郑州局分片成立了4个安全包保组和10个专业检查组。对安全包保组的工作情况以及各级领导检查发现的问题,他们每天都要编发《督查专辑》或下发《督办通知》。在督查督办中,一些事关安全的重点工作很快凸显出来,而这些凸显的重点反过来又为领导决策提供了依据。 郑州局每周一上午都要召开一次由各业务处负责人参加的大生产交班会。会上,各业务处室负责人要汇报上周重点工作进展情况和督办事项落实情况,以及本周工作计划;局长要安排本周重点工作。会后,郑州局要对本周的重点工作进行分解立项,立即下发督查通知,并跟踪督办,检查政令是否畅通。对督查的每一项工作,郑州局都要编发《督查专辑》,一方面推广“亮点”工作,另一方面公示“差点”,以此促进各项制度、措施落实。督查中,各单位结合自身特点防洪防汛,效果显著。第六次大提速以来,郑州局已经编发《督查专辑》231期,督查各类问题3862件。
督办———紧急事项“不敢怠慢” 7月10日,郑州局针对管内施工“遍地开花”的实际下发《督办通知》,要求各业务处室制定包保措施,确保施工尤其是一级施工安全。通知下发后,这个局所属运输、机务、工务、电务等部门迅速结合各自工作特点,对施工安全措施进行补强。郑州局工务处处长李保成告诉记者,路局督办的事项一般都是带有全局性的共性问题,不敢有丝毫怠慢。他们结合工务施工特点,制定了严格的落实措施,如对无缝线路施工时,必须严格执行施工轨温条件,不符合施工轨温条件的,要先放散后施工。 郑州局对督办的问题建立了问题库,全部明确了整改责任、整改期限和整改要求,并制定了问题销号制度。他们规定:凡反馈结果含糊、无具体整改落实措施或正在处理的,均视为问题未彻底解决,不予销号;对未销号问题,责任部门或责任人必须一追到底。 与此同时,郑州局制定了问题整改复核检查制度,不定期组织安全监察队伍对已销号的督办问题进行复核检查,确保问题整改不走过场,措施落实不玩虚招。对复核检查结果,郑州局编发《要情督办反馈》,呈送给局领导班子成员。从4月18日至10月10日,这个局下发《督办通知》185期,编发《要情督办反馈》48期,督办问题反馈率达到100%,除需要上级协助解决的问题外,其他督办问题都得到了及时整改。 主题词———“认真、主动、负责” 调查中,记者发现,认真、主动、负责,已成为贯穿郑州局督查督办工作的主题词。郑州局党委书记杨建祥认为,如果说提速调图过渡期的督查督办工作多少还带有一些强制性与被动性,那么现在的督查督办工作则成了各业务部门的一种重要工作方法。 在日常工作中,郑州局各业务处室和基层单位都能认真、主动、负责地对本系统、本单位的工作进行督查督办。郑州局运输处对督查督办的每一项工作都要登记入档,并指定责任人一件一件抓落实;机务处制定了本部门的督查督办工作制度,对督查督办的工作,反馈落实情况不得超过3天,并对落实不力的单位全系统通报批评并给予经济考核;工务处主管处长不定期对科室的督查督办工作质量进行抽查,发现延期、质量不高的,纳入处室月度安全考核当中,并与年度先进个人、先进科室评比挂钩,确保督查督办工作落到实处。 在督查督办中,郑州局各级干部的工作作风也得到了转变。添乘机车、雨中巡查线路、施工现场指挥,处处都有干部的身影。 本报记者肖培清 王晓 本报通讯员 肖鹏
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