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在毕纪芳眼里，今年的五一，天是那样的蓝，花是那样的美。她手牵着丈夫，来到长白山脚下的一个咖啡厅。夫妻俩各自要了一杯咖啡，深情地注视着对方。不知不觉中，她哭了，他也哭了。
“决不能让一名职工看不起病，决不能让一名职工子女上不起学，决不能让一名职工生活在当地贫困线以下。”这一庄严承诺，宛如一缕春风，吹遍了沈阳铁路局17000多公里的铁道线，为全局困难职工撑起了一片蔚蓝的天。
6年了，四处借债为丈夫治病的毕纪芳在这庄严承诺的帮助下，终于走出了生活的阴影，重新看到了生活的希望。
提供持续的资金支持
沈阳局职工收入水平相对较低，职工子女教育负担重。如何切实解决职工群众最现实的生活困难，使他们“病有所医、学有所助、困有所帮”，这一直是沈阳局领导关心的问题。
在解决“三不让”承诺所需资金问题上，沈阳局局长王占柱表示：“再难不能难了困难职工，再苦不能苦了职工子女。”
今年以来，沈阳局在资金极为紧张的情况下，克服重重困难，通过3种主要渠道为落实“三不让”承诺提供持续的资金支持：由铁路局行政部门每年按当年工资总额1%的比例从福利费中拨付“三不让”资金；由铁路局工会每年按当年工会经费总额25%的比例拨付“三不让”资金；全局在职职工自愿缴纳资金。
到目前为止，沈阳局“三不让”资金总额已达到10209.14万元，其中，行政拨付3582万元、工会拨付3000万元、个人自愿缴纳及捐款2186.14万元、其他资金转入1441万元。
建立严密的制度
今年以来，沈阳局自上而下建立起“党政领导、工会主抓、团委配合、职工参与”的落实“三不让”承诺的组织格局，形成了党政工团齐抓共管、合力推进的强劲态势。
沈阳局工会主席张德兴说，沈阳局在落实“三不让”承诺中所肩负的任务很艰巨，责任很重大。作为组织实施者的工会干部若是有一丝一毫的懈怠，就会愧对全局30多万职工。为此，他提出了“促进和谐抓维护、履行承诺抓服务、突出重点抓救助、强化自身抓干部”的总体思路。
为了科学制定“三不让”承诺实施办法，全局400余名工会干部对10余个系统的220个基层单位的1.2万余名困难职工进行了深入细致的入户调查，在掌握第一手资料的基础上，制定科学规范、公平合理、职工满意的“三不让”承诺实施办法。
实施办法草案出台后，铁路局工会组织人员深入到各地区召开座谈会，广泛征求意见，对草案进行了20多次修改完善，终于形成了符合部党组要求、具有沈阳局特色的“三不让”承诺实施办法。
为抓好这项涉及全局职工根本利益，备受瞩目的民心工程，沈阳局不断加强群众性民主监督力度。2005年1月18日，沈阳局下发了《沈阳铁路局“三不让”承诺实施办法（试行）》的通知，同时，将文件和相关政策解释汇编成册，下发到全局车间班组，组织职工深入学习。
针对运输生产力布局调整给落实“三不让”承诺带来的新问题，沈阳局及时修订和完善了各项细则、规定，对专职工会干部进行了全员脱产业务培训。
2006年3月，沈阳局又投入百万元资金建立了全局“三不让”办公网络信息查询管理系统。这一系统建立后，工会干部不仅可以及时了解全局各站段困难职工的基本情况，还可以监控专项资金的支出流向，确保专项资金运用安全。
科学、规范、透明的运作管理机制赢得了广大职工群众的信赖。
撑起蔚蓝的天
在落实“三不让”承诺的过程中，沈阳局不仅突出关注困难职工，而且注重为普通职工群众提供服务，帮助他们扬起生活的风帆。
谈起“三不让”承诺，梅河口市中学教师毕纪芳激动万分。她的丈夫是通化车务段的一名普通职工，叫李树林。2000年6月，刚刚结婚半年的李树林患上了尿毒症。为了抢救儿子的生命，李树林的母亲把自己的一个肾移植给儿子。当时，仅手术费就需要5万多元。段领导闻讯后，先为毕纪芳送来5000元，然后又在段里开展了捐款活动。
实施了肾移植手术后不久，李树林出现了严重的排斥反应，生命危在旦夕，于是被转到长春治疗。此时，段领导又亲自把职工捐助的1万元钱送到了长春。
6年来，毕纪芳清晰地记得，单位和同事为她丈夫提供补助和捐款近7万元。部党组提出“三不让”承诺后，毕纪芳算了一笔账，除去医疗保险报销部分，“三不让”资金负担了丈夫一大部分的医疗费用。
仅今年上半年，沈阳局落实“三不让”承诺，救助困难职工19836人次，支付困难补助金771万元、医疗救助金520万元、帮困助学金391万元。
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